История архива

Национальный архив Республики Беларусь ведет отсчет своей истории с 28 мая 1927 г., когда законодательно было оформлено создание Центрального архива Октябрьской революции БССР (ЦАОР БССР). В соответствии с установленным профилем ЦАОР БССР должен был хранить документы центральных, государственных, профессиональных, кооперативных, общественных организаций и учреждений Беларуси, действовавших с февральской революции 1917 г.

 

Формирование фондов архива началось еще в 1922-1926 гг. в системе Центрархива БССР. В архивохранилище, расположенном в церкви Святого Духа бывшего мужского православного монастыря, концентрировались документы учреждений и организаций, функционировавших с первых лет советской власти. Благодаря большой работе, проделанной сотрудниками Центрархива БССР по собиранию документов послереволюционного периода, в ЦАОР БССР на 1 октября 1927 г. хранилось более 161 тыс. дел.

 

Уже в первые годы существования архива определились основные направления его деятельности - комплектование, научно-техническая обработка, учет, обеспечение сохранности и использование документов.

 

В связи с приграничным положением Минска в августе 1929 г. было принято решение о переводе ЦАОР БССР в Могилев. Переезд проходил в непростых условиях и был осуществлен в 1930-1932 гг. В Могилеве архив располагался в бывших зданиях Богоявленского монастыря и Станиславовского костела.

 

К середине 1930-х гг. в ЦАОР БССР были сконцентрированы архивные материалы наркоматов, учреждений и организаций республиканского уровня, а также архивные материалы учреждений, организаций и предприятий 50 районов БССР.

 

В июле 1938 г. Центральный архив Октябрьской революции БССР был реорганизован в Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства БССР (ЦГАОР БССР). Одновременно был уточнен состав документов, подлежащих хранению в архиве: в ЦГАОР БССР оставались фонды учреждений республиканского подчинения, а фонды местных учреждений подлежали передаче в областные архивы.

 

В довоенный период большую часть рабочего времени архивистам приходилось уделять решению технических задач: приему, размещению, описанию, каталогизации архивных фондов. По мере приведения в порядок документов расширялись и возможности для их использования: архивом обрабатывались запросы и выдавались справки, в читальном зале работали исследователи. Кроме того, в 1930-е гг. архивисты проводили выявление документов по истории революционного движения, гражданской войны и социалистического строительства, публиковали статьи, написанные на основе архивных документов, в центральной и местной периодике. Возможности ЦГАОР БССР по использованию документов были существенно ограничены с переводом архивной отрасли в систему НКВД БССР в сентябре 1938 г.

 

Несмотря на все трудности, уже в довоенный период ЦГАОР БССР становится ведущим архивным учреждением республики. По состоянию на 1 января 1941 г. на стеллажах архива размещалось более 850 тыс. дел, объединенных в 2318 фондов.

 

Внезапное нападение немецко-фашистских захватчиков не позволило организовать эвакуацию документов ЦГАОР БССР в глубь страны. В хранилищах архива, которые располагались в бывшем здании Братской церкви, значительная часть документальных материалов погибла в результате пожара, а оставшаяся часть подверглась расхищению. По приказу немецкого командования зимой 1941-1942 гг. основной комплекс документов архива был перевезен из Станиславовского костела в сарай и клуб швейников по ул. Ленина. Выделенные строения не обеспечивали сохранность документальных материалов: дела находились в хаотическом состоянии, намокали, многие превращались в листовую россыпь. Погибла большая часть документов и весь научно-справочный аппарат к ним.

 

Весной 1943 г., в целях выявления интересовавших оккупантов документов, архивные фонды подверглись сортировке. В январе-феврале 1944 г. отобранные документы были вывезены в Ригу, где наиболее ценные из них готовили к отправке в Германию.

 

ЦГАОР БССР возобновил свою деятельность в январе 1944 г. в Гомеле, а после освобождения в июле столицы Беларуси переехал в Минск. Основной задачей архива в первые послевоенные годы являлась организация учета сохранившихся документов, их первичная научно-техническая обработка. Необходимо было переместить в Минск материалы архива, остававшиеся в Могилеве, и вернуть документы, вывезенные немцами при отступлении.

 

В ноябре 1944 г. сотрудники ЦГАОР были направлены в Ригу для организации перевозки принадлежавших архиву документов в Беларусь. В июле 1945 г. реэвакуированные документы были доставлены в Минск и помещены «навалом» в здании бывшей синагоги по ул. Немиге, 1б.

 

Во второй половине 1944 г. ЦГАОР принял комплекс документов оккупационных и коллаборационистских учреждений и организаций, действовавших на территории Беларуси в 1941-1944 гг. Их разместили в здании по ул. Бакунина, 4. Учитывая, что трофейные документы использовались для розыска военных преступников, была оперативно организована работа по их систематизации и переводу на русский язык.

 

В первой половине 1945 г. работники архива занимались поисками и сбором документов центральных республиканских учреждений, до войны находившихся на хранении в ведомственных архивах. Были найдены материалы Верховного Совета, Совнаркома, Академии наук и др.

 

В сентябре 1945 г. в распоряжение ЦГАОР БССР было передано здание бывшей Петропавловской (Екатерининской) церкви по ул. Островского, 4. Здание требовало капитального ремонта крыши, частично стен и фасада, замены всех оконных переплетов, устройства освещения и отопления, оборудования архивохранилищ.

 

На 1 января 1946 г. в архиве насчитывалось 239 фондов, включавших 153 214 единиц хранения, и 3324,5 кг россыпи. Главной проблемой в работе ЦГАОР БССР в этот период стало обеспечение сохранности документальных материалов. В связи с тем, что часть документов располагалась в штабелях при отсутствии воздуха и смены температур, создавались условия для их загнивания. Чтобы ослабить этот процесс, в архиве в весенне-летний период проводилась просушка документов.

 

После размещения документов на стеллажах в здании по ул. Немиге, 1б появилась возможность для проведения их научно-технической обработки и выявления материалов, которые могли бы помочь скорейшему послевоенному восстановлению экономики Беларуси. В 1947 г. работники ЦГАОР БССР составили 19 справок-ориентировок по народнохозяйственной тематике, которые были использованы заинтересованными организациями при строительных и восстановительных работах.

 

С конца 1940-х гг. в ЦГАОР БССР проводилось засекречивание архивных документов. Был ограничен доступ к материалам из фондов ряда центральных республиканских органов и наркоматов, трофейным документам. Таким образом, если на 1 января 1952 г. в архиве на секретном хранении числилось 23 фонда и 3 части фондов объемом 4219 единиц хранения, то на 1 января 1953 г. – уже 62 фонда и 20 частей фондов объемом 42 814 единиц хранения.

 

Начало 1950-х гг. ознаменовалось позитивными сдвигами в работе по обеспечению сохранности документов. В 1952 г. был введен в эксплуатацию первый этаж здания ЦГАОР БССР по ул. Островского, 4. Туда была перемещена часть документов из хранилища по ул. Немиге. Весь комплекс документов архива был сконцентрирован в здании на ул. Островского в 1953 г.

 

Процессы демократизации советского общества в конце 1950-х гг. оказали существенное влияние и на развитие архивного дела. В ЦГАОР БССР началась работа по рассекречиванию документов. На общее хранение было передано 24 937 дел, в том числе из фондов ЦИК БССР, СНК БССР, Госплана БССР и др.

 

В 1960 г. архивная служба из структуры МВД была передана в подчинение Совету Министров. Началась перестройка системы комплектования государственных архивов. В 1961 г. были составлены списки источников комплектования ЦГАОР БССР, в которые вошли 325 ведущих республиканских учреждений из системы государственного аппарата и сферы народного хозяйства. Данные учреждения были обязаны передавать документы в архив на постоянное хранение. В этом же году на ЦГАОР БССР были возложены функции по контролю за работой делопроизводственных и архивных служб республиканских учреждений.

 

В 1968 г. архив переехал в здание по ул. Бакунина, 4, что открыло возможность для приема на государственное хранение новых фондов. В 1969-1980 гг. в ЦГАОР БССР от республиканских учреждений поступило более 100 тыс. дел. В результате интенсивного комплектования к 1981 г. были практически исчерпаны свободные площади в хранилищах архива.

 

Масштабные перемены в идеологической и политической жизни СССР в 1980-е гг. активизировали работу архивистов по обеспечению общества ретроспективной информацией. В 1983 г. возобновилось рассекречивание фондов ЦГАОР БССР. В числе первых был открыт доступ к документам НКВД БССР за 1920-е гг. В 1995 г. в архиве была завершена работа по рассекречиванию документов немецких оккупационных и коллаборационистских организаций.

 

В 1991 г. ЦГАОР БССР переезжает во вновь построенное здание по ул. Кропоткина, 55. Впервые в своей истории архив размещается в специализированном помещении, в котором создаются оптимальные условия для хранения документов.

 

После распада СССР одной из первоочередных задач для белорусских архивистов стало налаживание сотрудничества с коллегами из бывших союзных республик. 22-23 апреля 1992 г. в здании ЦГАОР БССР состоялась встреча руководителей архивных служб и обществ архивистов республик, ранее входивших в состав Советского Союза. Участники встречи высказались за поддержание постоянных контактов между архивными учреждениями. Были определены основные принципы сотрудничества и координации деятельности архивных органов государств участников СНГ.

 

В мае 1993 г. Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства БССР был переименован в Белорусский государственный архив.

 

После передачи документов бывшего Центрального партийного архива КПБ в июне 1995 г. Белорусский государственный архив был реорганизован в Национальный архив Республики Беларусь (Далее – Национальный архив). Началась работа по концентрации документов архива в хранилищах здания по ул. Кирова, 43, которая завершилась в 1999 г.

 

Рубеж ХХ–ХХI вв. для Национального архива был ознаменован активизацией работы по всем основным направлениям деятельности. Этому способствовало оформление национальной нормативно-правовой базы в сфере архивного дела и делопроизводства, увеличение объема и информационного потенциала архивного фонда, совершенствование системы научно-справочного аппарата, внедрение новых технологий для автоматизации трудоемких процессов.

 

Значительно расширились масштабы международного сотрудничества архива. С ноября 2003 г. Национальный архив является членом Евроазиатского регионального отделения Международного совета архивов. Укрепились связи с коллегами из стран ближнего (Россия, Украина, Литва, Польша) и дальнего (Германия, Австрия, США, Израиль) зарубежья.

 

Новая страница в истории архива начинается с осени 2007 г., когда в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2006 года № 363 «О размещении государственного учреждения «Национальный архив Республики Беларусь», архив переехал в здание Национальной библиотеки Беларуси и занял 17-21 этажи высотного здания и два фрагмента в стилобате. В новом здании оборудовано 9 архивохранилищ площадью 6 689 кв.м. Установлены стационарные и мобильные стеллажи. Протяженность стеллажных полок составляет 38 265 погонных метров, что соизмеримо с расстоянием от Минска до п. Силичи. Вместимость архивохранилищ в этом здании рассчитана на 1 237 273 единицы хранения. Помещения оснащены современным и технологичным оборудованием. Установлены системы автоматического газового пожаротушения, пожарной сигнализации с выходом на пульт МЧС, оборудована охранная сигнализация и система контроля управления доступом, а также системы оперативного управления, контроля и полного мониторинга температурно-влажностных параметров, пылеудаления. Читальный зал архива оснащен рабочими местами для просмотра пользователями электронных вариантов описей и цифровых копий документов, камерами видеонаблюдения.

 

Национальный архив является комплектующимся, ежегодно на постоянное хранение поступает порядка 15 000 единиц хранения. За десять лет, прошедших после переезда в здание Национальной библиотеки Беларуси, перед архивом возникла проблема свободных площадей, в связи с чем был рассмотрен вопрос о расширении площадей для архивохранилищ и для более свободного размещения работников архива. В настоящее время документы Национального архива размещаются в зданиях по пр. Независимости, 116, ул. Козлова, 26 и по ул. Макаенка, 12. Всего в ведении Национального архива 12 архивохранилищ площадью 7 393,5 кв.м, протяженность стеллажных полок составляет 42 362,72 погонных метра, вместимость  рассчитана на 1 313 680 единиц хранения. В 2021 году в здание по ул. Макаенка, 12 переехал отдел делопроизводства и формирования Национального архивного фонда.

 

На сегодняшний день Национальный архив продолжает комплектоваться фондами государственных органов и иных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь, ведущих организаций республиканского значения, общественных объединений, политических партий, выдающихся государственных деятелей, работников культуры и др. Порядка 280 организаций являются источниками комплектования Национального архива. За десятилетия произошли серьезные изменения в нормативных правовых актах Республики Беларусь в сфере архивного дела и делопроизводства. Это связано, прежде всего, с принятием Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь», который урегулировал отношения, связанные с деятельностью государственных органов, иных организаций, а также граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, по организации накопления, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда Республики Беларусь.

 

Ведущее место в системе научно-справочного аппарата занимают каталоги. Большая работа в архиве проводится по переводу каталогов в электронный вид с применением  Единого классификатора документной информации, который был разработан БелНИИДАД и с 2012 г. начал внедряться в практику работы архивов. Одним из важнейших и перспективных направлений работы архива является целенаправленная публикация в свободном доступе научно-справочного аппарата в сети Интернет.

 

Ежегодно тысячи пользователей обращаются в Национальный архив для подтверждения стажа работы, учебы, участия в партизанском и подпольном движении в годы Великой Отечественной войны, о награждении государственными наградами и по другим вопросам. К услугам пользователей читальный зал на 40 посадочных мест, читательские аппараты для чтения микрофильмов, возможность изготовления копий (оцифровки) документов, систематический и именной каталоги, путеводители, справочники.

 

За последние десятилетия активно развивается выставочная деятельность архива. Многие выставки подготовлены в соавторстве с российскими архивистами, архивистами Беларуси, работниками Национальной библиотеки Беларуси и другими заинтересованными организациями.  Среди них: «Заповедное дело в Беларуси и России. Конец  ХIХ – начало ХХ в.» (2007); «Ты з Заходняй, я з Усходняй нашай Беларусі…» (2009); «Память священна… Трагедия Белорусских деревень» (2011); «Денежная реформа 1947 года» (2012); «Славные сыны белорусского народа (к юбилейным датам Машерова П.М., Козлова В.И., Притыцкого С.О.)» (2013); «Из когорты национальных героев» (из серии фотодокументальных выставок «Славные сыны белорусского народа» к 100-летию со дня рождения К.Т. Мазурова); «Белорусское кино: 90 лет истории в объективе кинокамеры»; «Край мужества и славы»  (2014); «Трагедия белорусских деревень»; «Выстояли и победили» (к 70 –летию Победы) (2015); «Забвению не подлежит» (2016); «1917-2017: Белорусской милиции 100 лет», «Радзівілы: лёсы краіны і роду», «Главный штаб белорусских партизан» (к 75-летию БШПД), Международная выставка «Франциск Скорина и его эпоха», посвященная 500-летию белорусского книгопечатания (2017); «Пётр Машеров. Страницы жизни в архивных документах», «Хатынь – святыня национальной памяти», «Чернобыль. Хроника трагедии», «Провозглашение Республики. Год 1919» (2018); к 100-летию Министерства юстиции Республики Беларусь, «Главный документ страны: прошлое и настоящее (к 25-летию принятия Конституции Республики Беларусь)»,  «Словаки в партизанском движении на территории Беларуси 1941-1944 гг.», «Навстречу победе» к 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков (2019); «Жемчужина белорусской природы» к 95-летию Березинского биосферного заповедника, «Лесная песня» к 75-летию Великой Победы (2020); к 100-летию Рижского мирного договора, к 100-летию Министерства экономики (2021) и др.

 

В последние годы публикационная деятельность занимает одно из ведущих мест в деятельности Национального архива. За свою историю архив принял участие в издании более 100 книг. За цикл работ «Белорусские остарбайтеры» председатель Белкомархива В.И.Адамушко и работники Национального архива Н.А.Бондаренко, Г.Д.Кнатько и В.Д.Селеменев были удостоены Государственной премии Республики Беларусь 2002 г. в области гуманитарных и социальных наук.

 

На базе документов Национального архива успешно реализованы десятки издательских проектов. Среди них сборники документов, справочники. Эти труды – результат самостоятельной работы и сотрудничества работников Национального архива и партнеров из нашей республики и российских коллег. Наиболее значимые издания: «Накануне: Западный особый военный округ (конец 1939 г. - 1941 г.): документы и материалы»; «Центральный комитет Коммунистической партии (большевиков) Белоруссии, 1918-1941 гг. Фонд 4п. Опись 1» (2007);  «Документы Национального архива Республики Беларусь о чехословацком кризисе 1968 года: справочник» (2008); «Русская православная церковь в годы Великой Отечественной войны» (2009); «Белорусы в советском тылу. Вып. 1, 2» (2010); «Купала і Колас, вы нас гадавалі». Кн. 1, Кн. 2. Ч.1, 2.» (2010-2012); «Голод в СССР» (2011); Минский городской Совет депутатов. 1917-2012. Документы и материалы» (2012); «Пантелеймон Пономаренко. Личный архив и книжное собрание. Сводный каталог» (2013); «Хатынский некрополь: документы и материалы»; «Хатынь. Трагедия и память: документы и материалы»; «Партизаны в операции «Багратион»: документы и материалы» (2014); «Памятники Великой Отечественной войны»; «Хатынские Деревья жизни» (2015); «Хатынская Стена памяти»; «Тростенец: трагедия народов Европы, память в Беларуси»; «Лагеря советских военнопленных в Беларуси. 1941-1944 гг.» (2016); «Белорусский штаб партизанского движения. Сентябрь – декабрь 1942 года: документы и материалы»; «Сожженные деревни России, 1941-1944: Документы и материалы»; «Сожженные деревни Белоруссии, 1941-1944: Документы и материалы»; «Восстановленный из руин. Возрождение Минска 1944-1955 гг.» (2017); «Убийцы Хатыни: 118-й украинский батальон охранной полиции в Белоруссии, 1943-1944 гг.: сборник документов»; «Коттбус». Нацистская карательная операция в Беларуси, май – июнь 1943 г.: документы и материалы»; «1 января 1919 года: Временное рабоче-крестьянское советское правительство Белоруссии: документы и материалы» (2018); «Восстановление сельского хозяйства Беларуси: 1943-1945»; «Хатынь. На пути к признанию»; «Оперативные сводки Белорусского штаба партизанского движения. Январь-июль 1944 г.»; «НКВД в Западной Беларуси. Сентябрь - декабрь 1939 г.» (2019); «Корморан». Нацистская карательная операция в Беларуси. Май - июнь 1944 года»; «Белорусы в Карелии. 1940-1944 гг.: документы и материалы»; «Без срока давности. Беларусь. Трагедия мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Документы и материалы. Витебская область. Гомельская область. Могилевская область» (2020/2021) и др. Многие сборники архивных документов изданы при финансовой поддержке Ассоциации историков союзного государства «Союзная инициатива памяти и согласия» г. Москва.

 

В архиве создана современная техническая база для формирования единой информационной системы и внедрения информационных технологий.

 

С 2009 г. в архиве функционирует собственный сайт, который размещен по адресу www.narb.by и включен в Государственный реестр информационных ресурсов. Сайт содержит информацию об архиве и его структуре, краткую историю архива, общее описание состава и содержания хранящихся документов, о мероприятиях, проводимых архивом, об оказываемых услугах.

 

К 70-летию Хатынской трагедии на официальном сайте архиве в сети Интернет была выставлена база данных «Белорусские деревни, сожженные в годы Великой Отечественной войны». Между архивом и общественным объединением «Белорусский фонд мира» было заключено соглашение о сотрудничестве, согласно которому архив взял на себя обязательства по вводу и редактированию предоставляемых общественным объединением данных  о сожженных деревнях; сканированию документов архива, подтверждающих факты сожжения; добавлению в базу данных цифровых копий документов Национального архива Республики Беларусь и других архивов, звуковых и текстовых файлов с записями воспоминаний жителей сожженных деревень, фотографий памятников и других материалов. 18 ноября 2016 г. база данных «Белорусские деревни, сожженные в годы Великой Отечественной войны» включена в Государственный регистр информационных ресурсов Республики Беларусь. Ежегодно к этой базе данных обращается десятки тысяч уникальных посетителей.

 

5 сентября 2018 г. подписано соглашение о сотрудничестве между Национальным архивом и Издательским домом «Беларусь сегодня» по созданию информационного ресурса открытого доступа о партизанском и подпольном движении на территории Республики Беларусь, подвигах и наградах партизан и подпольщиков Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Основными задачами проекта являются увековечение памяти участников партизанского и подпольного движения в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.; создание фактографической основы для противодействия попыткам фальсификации истории Великой Отечественной войны; создание наиболее полного электронного банка документов, свидетельствующих о подвигах и наградах партизан и подпольщиков Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В связи с тем, что в архиве на хранении находятся документы Белорусского штаба партизанского движения, а также в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2018 г. № 408 архив совместно с Издательским домом «Беларусь сегодня» приступил к созданию общедоступной базы данных о партизанах и подпольщиках, действовавших на территории Беларуси во время Великой Отечественной войны, и информационного интернет-портала «Партизаны Беларуси».

 

Решением Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь от 2 ноября 2017 г. № 6 (92) утверждены официальные Геральдические символы Национального архива (эмблема, флаг, нагрудный знак «За заслуги») и приказом директора Национального архива от 23.11.2017 № 67 введены в действие с 1 декабря 2017 г.

 

За последние десятилетия Национальный архив является постоянным участником всех крупнейших международных форумов в сфере архивного дела и делопроизводства. Ежегодно на постсоветском пространстве проходят общие конференции Евроазиатского регионального отделения Международного совета архивов (ЕВРАЗИКА), международные научные конференции. Традиционными стали встречи представителей архивистов России и Беларуси. Ежегодно проходят совместные заседания коллегий Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь и Федерального архивного агентства России (Росархив), в которых участвует Национальный архив.

 

Основу успеха деятельности Национального архива составляют кадры. Численность работников составляет 116 человек. Из них 95 человек имеют высшее образование.  Средний возраст по архиву составляет 44 года. Ежегодно кадровый ресурс Национального архива пополняют выпускники исторического факультета БГУ. В канун профессионального праздника - Дня архивиста проходит посвящение молодых специалистов в архивисты.