История архива

Национальный архив Республики Беларусь ведет отсчет своей истории с 28 мая 1927 г., когда законодательно было оформлено создание Центрального архива Октябрьской революции БССР (ЦАОР БССР). В соответствии с установленным профилем ЦАОР БССР должен был хранить документы центральных, государственных, профессиональных, кооперативных, общественных организаций и учреждений Беларуси, действовавших с февральской революции 1917 г.

Формирование фондов архива началось еще в 1922-1926 гг. в системе Центрархива БССР. В архивохранилище, расположенном в церкви Святого Духа бывшего мужского православного монастыря, концентрировались документы учреждений и организаций, функционировавших с первых лет советской власти. Благодаря большой работе, проделанной сотрудниками Центрархива БССР по собиранию документов послереволюционного периода, в ЦАОР БССР на 1 октября 1927 г. хранилось более 161 тыс. дел.

Уже в первые годы существования архива определились основные направления его деятельности - комплектование, научно-техническая обработка, учет, обеспечение сохранности и использование документов.

В связи с приграничным положением Минска в августе 1929 г. было принято решение о переводе ЦАОР БССР в Могилев. Переезд проходил в непростых условиях и был осуществлен в 1930-1932 гг. В Могилеве архив располагался в бывших зданиях Богоявленского монастыря и Станиславовского костела.

К середине 1930-х гг. в ЦАОР БССР были сконцентрированы архивные материалы наркоматов, учреждений и организаций республиканского уровня, а также архивные материалы учреждений, организаций и предприятий 50 районов БССР.

В июле 1938 г. Центральный архив Октябрьской революции БССР был реорганизован в Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства БССР (ЦГАОР БССР). Одновременно был уточнен состав документов, подлежащих хранению в архиве: в ЦГАОР БССР оставались фонды учреждений республиканского подчинения, а фонды местных учреждений подлежали передаче в областные архивы.

В довоенный период большую часть рабочего времени архивистам приходилось уделять решению технических задач: приему, размещению, описанию, каталогизации архивных фондов. По мере приведения в порядок документов расширялись и возможности для их использования: архивом обрабатывались запросы и выдавались справки, в читальном зале работали исследователи. Кроме того, в 1930-е гг. архивисты проводили выявление документов по истории революционного движения, гражданской войны и социалистического строительства, публиковали статьи, написанные на основе архивных документов, в центральной и местной периодике. Возможности ЦГАОР БССР по использованию документов были существенно ограничены с переводом архивной отрасли в систему НКВД БССР в сентябре 1938 г.

Несмотря на все трудности, уже в довоенный период ЦГАОР БССР становится ведущим архивным учреждением республики. По состоянию на 1 января 1941 г. на стеллажах архива размещалось более 850 тыс. дел, объединенных в 2318 фондов.

Внезапное нападение немецко-фашистских захватчиков не позволило организовать эвакуацию документов ЦГАОР БССР в глубь страны. В хранилищах архива, которые располагались в бывшем здании Братской церкви, значительная часть документальных материалов погибла в результате пожара, а оставшаяся часть подверглась расхищению. По приказу немецкого командования зимой 1941-1942 гг. основной комплекс документов архива был перевезен из Станиславовского костела в сарай и клуб швейников по ул. Ленина. Выделенные строения не обеспечивали сохранность документальных материалов: дела находились в хаотическом состоянии, намокали, многие превращались в листовую россыпь. Погибла большая часть документов и весь научно-справочный аппарат к ним.

Весной 1943 г., в целях выявления интересовавших оккупантов документов, архивные фонды подверглись сортировке. В январе-феврале 1944 г. отобранные документы были вывезены в Ригу, где наиболее ценные из них готовили к отправке в Германию.

ЦГАОР БССР возобновил свою деятельность в январе 1944 г. в Гомеле, а после освобождения в июле столицы Беларуси переехал в Минск. Основной задачей архива в первые послевоенные годы являлась организация учета сохранившихся документов, их первичная научно-техническая обработка. Необходимо было переместить в Минск материалы архива, остававшиеся в Могилеве, и вернуть документы, вывезенные немцами при отступлении.

В ноябре 1944 г. сотрудники ЦГАОР были направлены в Ригу для организации перевозки принадлежавших архиву документов в Беларусь. В июле 1945 г. реэвакуированные документы были доставлены в Минск и помещены «навалом» в здании бывшей синагоги по ул. Немиге, 1б.

Во второй половине 1944 г. ЦГАОР принял комплекс документов оккупационных и коллаборационистских учреждений и организаций, действовавших на территории Беларуси в 1941-1944 гг. Их разместили в здании по ул. Бакунина, 4. Учитывая, что трофейные документы использовались для розыска военных преступников, была оперативно организована работа по их систематизации и переводу на русский язык.

В первой половине 1945 г. работники архива занимались поисками и сбором документов центральных республиканских учреждений, до войны находившихся на хранении в ведомственных архивах. Были найдены материалы Верховного Совета, Совнаркома, Академии наук и др.

В сентябре 1945 г. в распоряжение ЦГАОР БССР было передано здание бывшей Петропавловской (Екатерининской) церкви по ул. Островского, 4. Здание требовало капитального ремонта крыши, частично стен и фасада, замены всех оконных переплетов, устройства освещения и отопления, оборудования архивохранилищ.

На 1 января 1946 г. в архиве насчитывалось 239 фондов, включавших 153 214 единиц хранения, и 3324,5 кг россыпи. Главной проблемой в работе ЦГАОР БССР в этот период стало обеспечение сохранности документальных материалов. В связи с тем, что часть документов располагалась в штабелях при отсутствии воздуха и смены температур, создавались условия для их загнивания. Чтобы ослабить этот процесс, в архиве в весенне-летний период проводилась просушка документов.

После размещения документов на стеллажах в здании по ул. Немиге, 1б появилась возможность для проведения их научно-технической обработки и выявления материалов, которые могли бы помочь скорейшему послевоенному восстановлению экономики Беларуси. В 1947 г. работники ЦГАОР БССР составили 19 справок-ориентировок по народнохозяйственной тематике, которые были использованы заинтересованными организациями при строительных и восстановительных работах.

С конца 1940-х гг. в ЦГАОР БССР проводилось засекречивание архивных документов. Был ограничен доступ к материалам из фондов ряда центральных республиканских органов и наркоматов, трофейным документам. Таким образом, если на 1 января 1952 г. в архиве на секретном хранении числилось 23 фонда и 3 части фондов объемом 4219 единиц хранения, то на 1 января 1953 г. – уже 62 фонда и 20 частей фондов объемом 42 814 единиц хранения.

Начало 1950-х гг. ознаменовалось позитивными сдвигами в работе по обеспечению сохранности документов. В 1952 г. был введен в эксплуатацию первый этаж здания ЦГАОР БССР по ул. Островского, 4. Туда была перемещена часть документов из хранилища по ул. Немиге. Весь комплекс документов архива был сконцентрирован в здании на ул. Островского в 1953 г.

Процессы демократизации советского общества в конце 1950-х гг. оказали существенное влияние и на развитие архивного дела. В ЦГАОР БССР началась работа по рассекречиванию документов. На общее хранение было передано 24 937 дел, в том числе из фондов ЦИК БССР, СНК БССР, Госплана БССР и др.

В 1960 г. архивная служба из структуры МВД была передана в подчинение Совету Министров. Началась перестройка системы комплектования государственных архивов. В 1961 г. были составлены списки источников комплектования ЦГАОР БССР, в которые вошли 325 ведущих республиканских учреждений из системы государственного аппарата и сферы народного хозяйства. Данные учреждения были обязаны передавать документы в архив на постоянное хранение. В этом же году на ЦГАОР БССР были возложены функции по контролю за работой делопроизводственных и архивных служб республиканских учреждений.

В 1968 г. архив переехал в здание по ул. Бакунина, 4, что открыло возможность для приема на государственное хранение новых фондов. В 1969-1980 гг. в ЦГАОР БССР от республиканских учреждений поступило более 100 тыс. дел. В результате интенсивного комплектования к 1981 г. были практически исчерпаны свободные площади в хранилищах архива.

Масштабные перемены в идеологической и политической жизни СССР в 1980-е гг. активизировали работу архивистов по обеспечению общества ретроспективной информацией. В 1983 г. возобновилось рассекречивание фондов ЦГАОР БССР. В числе первых был открыт доступ к документам НКВД БССР за 1920-е гг. В 1995 г. в архиве была завершена работа по рассекречиванию документов немецких оккупационных и коллаборационистских организаций.

В 1991 г. ЦГАОР БССР переезжает во вновь построенное здание по ул. Кропоткина, 55. Впервые в своей истории архив размещается в специализированном помещении, в котором создаются оптимальные условия для хранения документов.

После распада СССР одной из первоочередных задач для белорусских архивистов стало налаживание сотрудничества с коллегами из бывших союзных республик. 22-23 апреля 1992 г. в здании ЦГАОР БССР состоялась встреча руководителей архивных служб и обществ архивистов республик, ранее входивших в состав Советского Союза. Участники встречи высказались за поддержание постоянных контактов между архивными учреждениями. Были определены основные принципы сотрудничества и координации деятельности архивных органов государств участников СНГ.

В мае 1993 г. Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства БССР был переименован в Белорусский государственный архив.

После передачи документов бывшего Центрального партийного архива КПБ в июне 1995 г. Белорусский государственный архив был реорганизован в Национальный архив Республики Беларусь (Далее – Национальный архив). Началась работа по концентрации документов архива в хранилищах здания по ул. Кирова, 43, которая завершилась в 1999 г.

Рубеж ХХ–ХХI вв. для Национального архива был ознаменован активизацией работы по всем основным направлениям деятельности. Этому способствовало оформление национальной нормативно-правовой базы в сфере архивного дела и делопроизводства, увеличение объема и информационного потенциала архивного фонда, совершенствование системы научно-справочного аппарата, внедрение новых технологий для автоматизации трудоемких процессов.

Значительно расширились масштабы международного сотрудничества архива. С ноября 2003 г. Национальный архив является членом Евроазиатского регионального отделения Международного совета архивов. Укрепились связи с коллегами из стран ближнего (Россия, Украина, Литва, Польша) и дальнего (Германия, Австрия, США, Израиль) зарубежья.

Новая страница в истории архива начинается с осени 2007 г., когда в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2006 года № 363 «О размещении государственного учреждения «Национальный архив Республики Беларусь», архив переехал в здание Национальной библиотеки Беларуси и занял 17-21 этажи высотного здания и два фрагмента в стилобате. В новом здании оборудовано 9 архивохранилищ площадью 6 689 кв.м. Установлены стационарные и мобильные стеллажи. Протяженность стеллажных полок составляет 38 265 погонных метров, что соизмеримо с расстоянием от Минска до п. Силичи. Вместимость архивохранилищ в этом здании рассчитана на 1 237 273 единицы хранения. Помещения оснащены современным и технологичным оборудованием. Установлены системы автоматического газового пожаротушения, пожарной сигнализации с выходом на пульт МЧС, оборудована охранная сигнализация и система контроля управления доступом, а также системы оперативного управления, контроля и полного мониторинга температурно-влажностных параметров, пылеудаления. Читальный зал архива оснащен рабочими местами для просмотра пользователями электронных вариантов описей и цифровых копий документов, камерами видеонаблюдения.

Национальный архив является комплектующимся, ежегодно на постоянное хранение поступает порядка 15 000 единиц хранения. По прошествии нескольких лет, прошедших после переезда в здание Национальной библиотеки Беларуси, перед архивом вновь возникла проблема свободных площадей, в связи с чем был рассмотрен вопрос о расширении площадей для архивохранилищ и для более свободного размещения работников архива. В настоящее время документы Национального архива размещаются в зданиях по пр. Независимости, 116, ул. Козлова, 26 и по ул. Макаенка, 12. Всего в ведении Национального архива 12 архивохранилищ площадью 7 393,5 кв.м, протяженность стеллажных полок составляет 42 361,72 погонных метра, вместимость  рассчитана на 1 313 680 единиц хранения. В 2021 году в здание по ул. Макаенка, 12 переехал отдел делопроизводства и формирования Национального архивного фонда.

На сегодняшний день Национальный архив продолжает комплектоваться фондами государственных органов и иных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь, ведущих организаций республиканского значения, общественных объединений, политических партий, выдающихся государственных деятелей, работников культуры и др. Порядка 280 организаций являются источниками комплектования Национального архива. За десятилетия произошли серьезные изменения в нормативных правовых актах Республики Беларусь в сфере архивного дела и делопроизводства. Это связано, прежде всего, с принятием Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь», который урегулировал отношения, связанные с деятельностью государственных органов, иных организаций, а также граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, по организации накопления, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда Республики Беларусь.

Ведущее место в системе научно-справочного аппарата занимают каталоги. Большая работа в архиве проводится по переводу каталогов в электронный вид с применением  Единого классификатора документной информации, который был разработан БелНИИДАД и с 2012 г. начал внедряться в практику работы архивов. Одним из важнейших и перспективных направлений работы архива является целенаправленная публикация в свободном доступе научно-справочного аппарата в сети Интернет.

Ежегодно тысячи пользователей обращаются в Национальный архив для подтверждения стажа работы, учебы, участия в партизанском и подпольном движении в годы Великой Отечественной войны, о награждении государственными наградами и по другим вопросам. К услугам пользователей читальный зал на 40 посадочных мест, читательские аппараты для чтения микрофильмов, возможность изготовления копий (оцифровки) документов, систематический и именной каталоги, путеводители, справочники.

За последние десятилетия активно развивается выставочная деятельность архива. Многие выставки подготовлены в соавторстве с российскими архивистами, архивистами Беларуси, работниками Национальной библиотеки Беларуси и другими заинтересованными организациями.  Среди них: «Заповедное дело в Беларуси и России. Конец  ХIХ – начало ХХ в.» (2007); «Ты з Заходняй, я з Усходняй нашай Беларусі…» (2009); «Память священна… Трагедия Белорусских деревень» (2011); «Денежная реформа 1947 года» (2012); «Славные сыны белорусского народа (к юбилейным датам Машерова П.М., Козлова В.И., Притыцкого С.О.)» (2013); «Из когорты национальных героев» (из серии фотодокументальных выставок «Славные сыны белорусского народа» к 100-летию со дня рождения К.Т. Мазурова); «Белорусское кино: 90 лет истории в объективе кинокамеры»; «Край мужества и славы»  (2014); «Трагедия белорусских деревень»; «Выстояли и победили» (к 70 –летию Победы) (2015); «Забвению не подлежит» (2016); «1917-2017: Белорусской милиции 100 лет», «Радзівілы: лёсы краіны і роду», «Главный штаб белорусских партизан» (к 75-летию БШПД), Международная выставка «Франциск Скорина и его эпоха», посвященная 500-летию белорусского книгопечатания (2017); «Пётр Машеров. Страницы жизни в архивных документах», «Хатынь – святыня национальной памяти», «Чернобыль. Хроника трагедии», «Провозглашение Республики. Год 1919» (2018); к 100-летию Министерства юстиции Республики Беларусь, «Главный документ страны: прошлое и настоящее (к 25-летию принятия Конституции Республики Беларусь)»,  «Словаки в партизанском движении на территории Беларуси 1941-1944 гг.», «Навстречу победе» к 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков (2019); «Жемчужина белорусской природы» к 95-летию Березинского биосферного заповедника, «Лесная песня» к 75-летию Великой Победы (2020); к 100-летию Рижского мирного договора, к 100-летию Министерства экономики (2021) и др.

В последние годы публикационная деятельность занимает одно из ведущих мест в деятельности Национального архива. За свою историю архив принял участие в издании более 100 книг. За цикл работ «Белорусские остарбайтеры» председатель Белкомархива В.И.Адамушко и работники Национального архива Н.А.Бондаренко, Г.Д.Кнатько и В.Д.Селеменев были удостоены Государственной премии Республики Беларусь 2002 г. в области гуманитарных и социальных наук.

На базе документов Национального архива успешно реализованы десятки издательских проектов. Среди них сборники документов, справочники. Эти труды – результат самостоятельной работы и сотрудничества работников Национального архива и партнеров из нашей республики и российских коллег. Наиболее значимые издания: «Накануне: Западный особый военный округ (конец 1939 г. - 1941 г.): документы и материалы»; «Центральный комитет Коммунистической партии (большевиков) Белоруссии, 1918-1941 гг. Фонд 4п. Опись 1» (2007);  «Документы Национального архива Республики Беларусь о чехословацком кризисе 1968 года: справочник» (2008); «Русская православная церковь в годы Великой Отечественной войны» (2009); «Белорусы в советском тылу. Вып. 1, 2» (2010); «Купала і Колас, вы нас гадавалі». Кн. 1, Кн. 2. Ч.1, 2.» (2010-2012); «Голод в СССР» (2011); Минский городской Совет депутатов. 1917-2012. Документы и материалы» (2012); «Пантелеймон Пономаренко. Личный архив и книжное собрание. Сводный каталог» (2013); «Хатынский некрополь: документы и материалы»; «Хатынь. Трагедия и память: документы и материалы»; «Партизаны в операции «Багратион»: документы и материалы» (2014); «Памятники Великой Отечественной войны»; «Хатынские Деревья жизни» (2015); «Хатынская Стена памяти»; «Тростенец: трагедия народов Европы, память в Беларуси»; «Лагеря советских военнопленных в Беларуси. 1941-1944 гг.» (2016); «Белорусский штаб партизанского движения. Сентябрь – декабрь 1942 года: документы и материалы»; «Сожженные деревни России, 1941-1944: Документы и материалы»; «Сожженные деревни Белоруссии, 1941-1944: Документы и материалы»; «Восстановленный из руин. Возрождение Минска 1944-1955 гг.» (2017); «Убийцы Хатыни: 118-й украинский батальон охранной полиции в Белоруссии, 1943-1944 гг.: сборник документов»; «Коттбус». Нацистская карательная операция в Беларуси, май – июнь 1943 г.: документы и материалы»; «1 января 1919 года: Временное рабоче-крестьянское советское правительство Белоруссии: документы и материалы» (2018); «Восстановление сельского хозяйства Беларуси: 1943-1945»; «Хатынь. На пути к признанию»; «Оперативные сводки Белорусского штаба партизанского движения. Январь-июль 1944 г.»; «НКВД в Западной Беларуси. Сентябрь - декабрь 1939 г.» (2019); «Корморан». Нацистская карательная операция в Беларуси. Май - июнь 1944 года»; «Белорусы в Карелии. 1940-1944 гг.: документы и материалы»; «Без срока давности. Беларусь. Трагедия мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Документы и материалы. Витебская область. Гомельская область. Могилевская область» (2020/2021) и др. Многие сборники архивных документов изданы при финансовой поддержке Ассоциации историков союзного государства «Союзная инициатива памяти и согласия» г. Москва.

В архиве создана современная техническая база для формирования единой информационной системы и внедрения информационных технологий.

С 2009 г. в архиве функционирует собственный сайт, который размещен по адресу www.narb.by и включен в Государственный реестр информационных ресурсов. Сайт содержит информацию об архиве и его структуре, краткую историю архива, общее описание состава и содержания хранящихся документов, о мероприятиях, проводимых архивом, об оказываемых услугах.

К 70-летию Хатынской трагедии на официальном сайте архиве в сети Интернет была выставлена база данных «Белорусские деревни, сожженные в годы Великой Отечественной войны». Между архивом и общественным объединением «Белорусский фонд мира» было заключено соглашение о сотрудничестве, согласно которому архив взял на себя обязательства по вводу и редактированию предоставляемых общественным объединением данных  о сожженных деревнях; сканированию документов архива, подтверждающих факты сожжения; добавлению в базу данных цифровых копий документов Национального архива Республики Беларусь и других архивов, звуковых и текстовых файлов с записями воспоминаний жителей сожженных деревень, фотографий памятников и других материалов. 18 ноября 2016 г. база данных «Белорусские деревни, сожженные в годы Великой Отечественной войны» включена в Государственный регистр информационных ресурсов Республики Беларусь. Ежегодно к этой базе данных обращается десятки тысяч уникальных посетителей.

5 сентября 2018 г. подписано соглашение о сотрудничестве между Национальным архивом и Издательским домом «Беларусь сегодня» по созданию информационного ресурса открытого доступа о партизанском и подпольном движении на территории Республики Беларусь, подвигах и наградах партизан и подпольщиков Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Основными задачами проекта являются увековечение памяти участников партизанского и подпольного движения в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.; создание фактографической основы для противодействия попыткам фальсификации истории Великой Отечественной войны; создание наиболее полного электронного банка документов, свидетельствующих о подвигах и наградах партизан и подпольщиков Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В связи с тем, что в архиве на хранении находятся документы Белорусского штаба партизанского движения, а также в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2018 г. № 408 архив совместно с Издательским домом «Беларусь сегодня» приступил к созданию общедоступной базы данных о партизанах и подпольщиках, действовавших на территории Беларуси во время Великой Отечественной войны, и информационного интернет-портала «Партизаны Беларуси».

Решением Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь от 2 ноября 2017 г. № 6 (92) утверждены официальные Геральдические символы Национального архива (эмблема, флаг, нагрудный знак «За заслуги») и приказом директора Национального архива от 23.11.2017 № 67 введены в действие с 1 декабря 2017 г.

За последние десятилетия Национальный архив является постоянным участником всех крупнейших международных форумов в сфере архивного дела и делопроизводства. Ежегодно на постсоветском пространстве проходят общие конференции Евроазиатского регионального отделения Международного совета архивов (ЕВРАЗИКА), международные научные конференции. Традиционными стали встречи представителей архивистов России и Беларуси. Ежегодно проходят совместные заседания коллегий Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь и Федерального архивного агентства России (Росархив), в которых участвует Национальный архив.

Основу успеха деятельности Национального архива составляют кадры. Численность работников в настоящее время 123 человека. Из них 95 человек имеют высшее образование.  Средний возраст по архиву составляет 44 года. Ежегодно кадровый ресурс Национального архива пополняют выпускники исторического факультета БГУ. В канун профессионального праздника - Дня архивиста проходит посвящение молодых специалистов в архивисты.